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法学硕士:论述科学发展观对我国房地产法的影响

发布时间:2021-05-31
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[摘要]:科学开展观的提出和施行,是传统的消费方式和经济生活的变化,是经济根底的严重革新,势必会对属于社会制度之一的法律产生严重影响,房地产法作为我国法律制度的重要组成局部,也概莫能外,我国房地产法律部门应抓住机遇,坚持科学开展观。构筑科学的房地产法。

 

  [关键词]:科学开展观存在的问题对策

 

  一、科学开展观的构成

 

  在党的十七大上,胡锦涛总书记在《高举中国特征社会主义巨大旗帜为攫取全面建立小康社会新成功而斗争》的报告中提出,科学开展观第一要义是开展,中心是以人为本,根本请求是全面谐和可持续性,基本办法是统筹统筹,指明了我们进一步推进中国经济变革与开展的思绪和战略,明白了科学开展观是指导经济社会开展的基本指导思想,科学开展观的提出和施行,是传统的消费方式和经济方式的变化,是经济根底的严重革新,而法律是社会经济生活条件的产物和反映,是社会制度之一,属于上层建筑,并随着社会经济生活的开展而演化。经济根底决议上层建筑,科学开展观必然对与“非科学开展形式相顺应”的现行法律制度产生深入的影响。

 

  二、我国房地产法存在的问题

 

  我国发地产发开展至今虽具备根本框架,但是还是存在诸多问题,笔者以为问题主要有以下几个方面:

 

  (一)重经济效益,轻环境效益和社会效益。

 

  我国房地产法把立法的重心放在了促进房地产业快速开展的问题上,这必然招致我国房地产在很大水平上仍然保存着以往以传统开展和粗放运营为特征的开展形式,详细表如今:重经济效益,轻环境效益和社会效益;重开展的速度和数量,轻开展的效益和质量。

 

  (二)我国房地产法律残缺不全,立法不完善。

 

  固然我国曾经制定了《土地管理法》和《城市房地产管理法》,但是从构造和条纹内容看他们都不具有房地产根本法的性质,充其量只能被称为房地产“准根本法”,真实难当重担。就单行法而言,一些反映房地产经济普通请求的重要法律如《住宅法》等至今还未出台,不少重要范畴的高层次立法仍是空白,没有这些开展房地产经济所必需的配套法律,房地产法律体系就不会完善,其缺陷也不会消弭。

 

  (三)我国房地产法律四分五裂,紊乱不堪。

 

  我国房地产法律固然比拟多,但是没有构成科学合理的体系,招致法律标准等级不分,效能不一。例如,《土地管理法》和《城市房地产管理法》的关系十分紊乱,很难看出这两者是附属关系还是并列关系。二者在内容上既有附属又有并行还有矛盾的局部。这两大重要法律之间的紊乱关系给房地产的执法和司法理论带来了无量的后患。

 

  (四)房地产立法缺乏维护生态环境和资源可持续应用的内容。

 

  三、构筑科学的房地产法

 

  在科学开展观的影响下,包括房地产法在内的法学在理论上和理论上都打上了科学开展观的烙印,正在向着更科学的方向开展,这已成为当代法学理论和法治建立开展的一个重要特性和趋向,这也在通知我们要坚持用科学开展观指导我国的房地产立法,构建科学开展的房地产法,详细请求我们做到以下几点:

 

  (一)增强对土地资源的维护。

 

  完善我疆土地运用权出让制度的一个重要方面是强化科学开展观的“科学”和“开展”的内核,为此应对《土地管理法》、《房地产法》等现行法律中的有关制度停止必要的修正,引入科学开展观机制,同时要学习和自创国外土地资源维护法律中公众参与、政府与社会相分离的监视机制,增强对土地资源的维护。

 

  (二)强化房地产环境利益的维护。

 

  在科学开展观影响下的房地产立法工作强调消弭不科学的掠取式的房地产开发,愈加注重留意环境维护,愈加注重土地资源的可持续应用,充沛发挥环境评价和环境预测的作用;愈加注重公众的久远利益,统筹本代和后代的利益。科学开展观向房地产法学的开展提出了更高的请求,也提供了更大更好的开展机遇,树立能表现科学开展观性质,谐和人与自然关系,标准开发、应用、维护土地资源,监视管理房地产市场的房地产法律体系,是对传统房地产法学的充实和开展。

 

  (三)完善住宅保证法律制度。

 

  我国度也应该加快制定《住宅法》,为当前正在停止的住房制度变革及改善居民寓居条件工作奠定法律根底。而且,未来《住宅法》的制定要满足以下几个请求:首先,要保证居民的寓居权,保证居者有其屋,不同收入阶级的人都要有房住;其次,要维护消费者的权益,即消费者具有房屋的一切权,详细来说就是消费者的运用权、运营权、处置权和收益权。

 

  住宅问题是社会普遍关注的热点,也是问题普遍存在的难点,在制定《住宅法》的同时,当然还需求出台其他许多实在可行的法规,进步其权威性和执行力度,以保证群众的权益、谐和在开展住房过程中产生的各种矛盾和抵触。

 

  (四)增强抵消费者房地产权益维护。

 

  日前我国对损害房地产消费者权益案件的审理,主要适用《民法通则》或《合同法》以及《消费者权益维护法》的普通规则,对房地产运营者常常适用普通合同差错义务准绳,不能顺应房地产消费者权益维护的需求,也不利于我国房地产业的安康开展。

 

  因而,房地产消费者利益应由普通民法维护上升到消费者权益维护的高度予以特别关注,在《民法通则》、《合同法》、《城市房地产管理法》以及今后可能制定的《消费信贷法》、《物业管理法》等相关立法中明白房地产消费者的资历,并明文规则与《消费者权益维护法》分歧的维护准绳,使房地产消费者权益得到及时、合理、经济的维护。这也是和科学开展观“以人为本”的中心想分歧。

 

  总之,科学开展观成为房地产法的指导思想,这是房地产法德指导思想的一个新的、严重的变化,对房地产法具有全局影响、全程影响、基本的影响,因此科学开展观必将对房地产法产生普遍深远的影响和作用,房地产法理论和法律制度都打上了科学开展观的烙印。

 

  作者:刘志军

 

   参考文献: 

  [1]符启林,《房地产法学》,法律出版社,2002年版 

  [2]覃有士等,《社会保证法》,法律出版社,1997年版 

  [3]李延荣主编,《房地产法研讨》,中国人民大学出版社,2007年出版 

  [4]张跃庆,《中国房地产市场研讨》,经济日报出版社,2002年版 

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